会计委派中存在的问题及对策
来源:本站原创    发布日期:2019-01-03 11:17    

会计委派中存在的问题及对策

随着市场经济体制的逐步建立和完善,我国现行会计人事管理制度的弊端日益突出,会计职能薄弱,会计监管薄弱,会计信息失真,财务纪律松动。结果,大量的国有资产已经丢失。、预算外资金管理失控、会计工作秩序无序、非法现象继续发生。针对现状,中央纪律委员会第二次、三次、四次全体会议多次提出改革会计人事管理制度,在国有企业、国有控股公司进行会计鉴定制度试点。目前,会计认证试点方案在各省、稳步推进,实施范围进一步扩大,各项管理制度逐步完善。多年的试点方案表明,会计认证制度是完善市场经济体制,规范市场经济秩序;加强会计监督职能,提高会计信息质量;加强预算外资金管理,维护财经纪律,遏制和防范源头和制度腐败。现象的发生起了积极的作用。但是,会计委托生产作为一种新事物,在实施过程中也暴露了很多问题,本文为了讨论而讨论它。

一个、问题1、会计认证制度缺乏法律依据和统一规定,执行难度大,阻力大。会计认证系统与某些法律不一致,如《企业法》、《公司法》。新的《会计法》对认证系统没有任何争议。一些政府部门在实施方面不是很积极,基层遇到的阻力更大。会计认证制度是会计人事管理制度的一种深层次改革,涉及各种利益,特别是在指定单位的认可会计后,外部监督得到加强,活动范围小。个人或个人因个人利益受到影响。因此,遏制指派单位的一些领导对会计工作的任命作出了负面反应,甚至持有抵制,从而影响了工作的顺利进行。

2、代表会计职责和权限不够清晰,影响工作效率。虽然实施会计核算试点的、省发布了一系列相关文件,规定了会计核算的权限,但还不够明确,实际操作难以把握,因此充满了混乱。 wwW.11665.coM一些认可的会计师驻扎在指定的单位,他们把“大商黄”自己生活。他们指示各单位领导和会计师按照自己的意愿指导企业的经济活动;一些认可的会计师被指定的单位“开销”。成为机械簿记员,完全丧失反映和监督企业活动的功能;个人认可的会计质量较低,指定单位的领导人处于同一个流程中,代表团被视为继续非法活动活动的真正保护伞。损害国家利益。3、会计委派的担忧并未真正解决,影响了会计委派的积极性。认可会计来自三种渠道:一是岗位单位会计,二是财务部门,三是社会公开招聘。招聘系统适用于指定会计师。招聘期一般为2年。在招聘合同到期或终止后,原招聘人员按照规定、文件的人员关系由人才交流中心管理,通过人才市场选择行业。虽然会计管理公司负责分配会计评估、工资、福利、奖金,但对于认可的会计住房、儿童就业、公共医疗、方和退休后人事管理等涉及眼前利益的问题是不够的,大多数委派会计师都没有安心工作,这大大挫伤了他们的工作热情。 “

4、缺乏强大的委派会计权限。会计人员实行聘任制后,会计管理模式发生变化,会计管理由“分配”变为“密切”,会计人员关系由“业务指导”转变为“业务领导”。为了适应这种变化,迫切需要一个专门的、声音管理机构来进行大量详细和详细的管理工作。但是,从各地审判的现状来看,各级财政部门委托的大部分会计部门(股份)管理分配会计,人员少,工作繁重,管理基础薄弱。

5、与会计预约系统相关的支持系统尚未完成。会计认证制度是一个复杂的系统工程,涉及问题的各个方面,不得发出,特别是在认证会计的后续管理中,这一点严重滞后。为确保会计认证制度的顺利实施,有必要加强这方面的基本制度建设,使管理工作有规律可循。

两个、对策1、声音和完整的会计规定。鉴于试行会计认证制度缺乏相应的法律依据,建议中央财政部门根据各省的试点工作尽快制定国家《委派会计管理暂行条例》,并提交代表形式。会计鉴定系统、程序、对象、和委托会计师职责、,权限、等依法规范,以控制法律和治法。只有这样,派出单位才能尊重指定的会计人员,接受监督,积极配合会计委派制度的发展。

2、成立了专门的会计管理机构。为适应会计管理结构的新变化,进一步加强会计监督管理,确保会计鉴定制度从组织顺利实施,建议设立隶属于行政机关的——。到各级财政部门,管理区域内的会计。人员的、分配申请。一是完善会计机构的职能部门。人事管理在会计管理部门、后续教育、业务考核等机构,将会计人员的人事关系委派、准备工作和福利、推进和晋升统一管理,以真正解雇会计人员的后顾之忧。第二,加强会计机构的人员配备。高选择质量、职责、职业生涯强大的干部从事会计管理,维持相对稳定的会计经理团队。最后,会计机构应承担一定的责任,特别是执法机关。例如,对于报复和任命违反会计规定的会计人员和单位和个人,他们有权受到直接惩罚,以保护会计人员的合法权益,依法管理会计工作。3、明确授权会计的职责和权限。为了使认可的会计师有效地行使其反思和监督职能,必须赋予其相应的职责和权限。在不影响单位法人依照规定履行职权的情况下,指定会计人员的主要职责是:1,监督有关单位国有资产的运作,并采取相应措施。国有资产流失责任; 2监督有关单位的财务收支活动,报告的财务报告的真实性负责合法性、; 3监督国家金融经纪法的执行,并对违纪行为承担相应的责任。分配会计师的主要权力是:1审查单位提交的财务报告,并与单位主要负责人确认真实性真实性、; 2,参与编制单位财务会计管理规定,监督检查各项财务运作和资金收支情况; 3与单位主要负责人共同签订重大财政收支项目; 4参与制定单位的年度最终结算计划、; 5审查新项目投资可行性报告和该单位的主要经济合同。

4、建立和完善各种支持系统。为使会计认证制度顺利实施,必须建立完整的制度,构成会计认证制度的运行机制,包括:

1委派会计文件管理系统。档案和材料是雇主选择职位的重要依据之一。它们是指定会计师的监督和在职培训的参考材料,也是会计人员任命的数据来源。会计管理机构应当将其保存在安全的地方,并根据各方的反馈信息进行更新。建立全国性的会计档案管理系统软件,形成国家认可的会计人才市场,便于单位和会计师选拔国内人才,推动会计人员市场化进程。

2任命会计委任制度。对于指定会计师的任命,候选人主要通过单位建议、制作,向社会公开招聘,并对业务质量的政治质量和协调能力进行检查、。对于聘用人员在就业期间签订合同,发出委任书,在一个单位的连续工作时间一般为3至5年,以便于会计改革工具的实施和稳定会计团队。

3任命会计评估轮换制度。会计管理机构应当对其所有指定的会计人员进行一年或一年的评估,包括符合会计制度、职业道德规范、工作绩效、业务技术等级、完整性等方面;会计机构负责个人情况的评估另外,重点评估财务管理能力、会计标准化管理工作、合规法等。对未完成的评估,不合格的当地解雇表现的肯定和奖励。已作出重大贡献的委任会计师应向有关部门提出推荐至、的建议。为了促进会计师的认证,使其尽快完全熟悉业务,提高业务质量,应有计划地指定会计师。该单位的会计师每三年进行轮换一次,一般会计人员也应根据情况轮换。4委派会计师的薪资和福利制度。为了在经济利益中完全切断认可会计师与被指定单位之间的联系,保证其独立性,防止小集团利益的形成,会计管理机构应将分散的会计工资和福利纳入统一管理.、 。行政事业单位的会计费用由财政部门管理,国有企业应当按照“以人为本,以人为本”的原则向会计管理机构缴纳服务费。有必要确保会计师的整体工资水平被委派为公平合理。在年底,根据评估结果,与绩效挂钩的年终奖金将分配给指定会计师。

5指定会计常规培训制度。分配到每个单位的会计人员必须在上班前接受相关知识和技能的特殊培训。已经驻守在该单位的会计人员每年还必须组织2到3次培训活动,使会计师能够处于政治思维、能力水平、的业务。知识和其他方面不断更新,以跟上时代和经济发展的步伐。

5、积极稳妥地驾驶。会计认证制度是会计管理的新事物。没有固定的模型可供参考。要坚持在飞行员、方面探索、方面总结、侧面改进,加强调查研究,总结成功经验,逐步推进改进,切不可一路走下去。